河南义务教育均衡发展现场经验交流和工作推进会综述

编辑:小豹子/2018-10-11 16:53

  牵住义务教育均衡发展的“牛鼻子”

  ——河南省义务教育均衡发展现场经验交流和工作推进会综述

  人民网郑州9月21日专电 主管副省长出席并讲话,省教育厅、省发改委、省财政厅相关领导提出具体要求,十八个省辖市和十个省直管县主要负责人悉数参加,足见一场会议的高规格与重要性。

  9月19日,河南省义务教育均衡发展现场经验交流和工作推进会在濮阳召开。

  河南义务教育基础薄弱。全省仅务教育阶段学校就有3.06万所,在校生1325万人,摊子大,底子薄,欠帐多,注定义务教育均衡发展是一个长期而艰巨的过程。目前河南省只有18个县(市、区)通过国家验收,仅占全省县(市、区)总数的11.3%,虽略高于全国平均水平,但义务教育的公益性、普惠性还未得到充分体现,“择校热”、“大班额”问题还比较突出;地域发展还很不平衡,重硬件轻软件、重设备轻师资、重指标轻质量、重城镇轻农村等现象依然存在。可以说,工作难度是在不断加大。

  面对“办好人民满意的教育”的宏伟目标,河南省各级凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)党委政府以“全面改薄”(“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”)和扩充城镇义务教育资源行动计划为载体,以义务教育学校标准化建设为抓手,积极推动义务教育均衡发展。展开了一场与时间赛跑的教育“攻坚战”——到2018年末,全省所有义务教育学校基本办学条件要达到国家三部委提出的“底线要求”。

  做好调查研究 做细摸底排查

  2014年上半年,河南省已有53个贫困县依据办学条件标准全面开展了摸底排查工作,其它县(市、区)也正按照基本办学条件20条“底线要求”和省定办学条件标准,逐校开展办学条件排查,分门别类列出家底和缺口清单。

  会议强调,在扩充城镇义务教育资源工作中,尤其要科学预测城镇化进程与学龄人口变化趋势,对辖区内居住人口数量、“大班额”情况与中小学校所缺学位进行分析测算,为新建中小学校提供科学依据。

  科学制定建设规划方案 确保方案接地气

  落实为本,规划先行。会议指出,各地要把“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源与义务教育学校标准化建设紧密结合、整体谋划,避免重复建设。

  针对学校办学条件缺口情况,会议要求区分“轻重缓急”,结合城镇建设改造规划,完善中小学布局规划,通过采用新建、改扩建学校等方式,扩大城镇义务教育学校承载能力,同时采取学区制管理、教师交流、治理择校等措施,不断缩小区域内校际间差距,努力实现3-5年内基本消除超大班、大班减少60%的目标。

  同时,要通过专家咨询、公开征求意见等方式,广泛听取各方意见,确保方案接地气、可操作。

  保证信息公开 加强资金管理

  义务教育均衡发展规划涉及教育、发改、财政、国土、人事、编办等多个部门,工作的复杂程度和实行难度可想而知。越是复杂棘手的工作,越需要公开操作。会议要求,各地制定的规划方案,经审定通过后,要在县、市教育主管部门门户网站等媒体上公布凤凰彩票官网(fh03.cc),自觉接受社会监督。

  公开是基础,监管是保证。义务教育均衡发展规划,中央和地方投入了大量资金,涉及面广,会议强调指出,省、市有关部门需严格加强资金管理,真正把“义务教育”这项德政工作、民生工程抓实抓好。

  正如河南省副省长徐济超所强调的,各地要加强城镇化进程中义务教育资源的配置,整合资源,提高教育项目资金的使用效益,以义务教育学校标准化建设为抓手,推动义务教育均衡发展,努力办好人民满意的教育。(石国庆)